وراء حملة إدارة ترامب لمحو المثليين من التعداد

في تقرير للكونجرس في 29 مارس ، مكتب الإحصاء تم تأكيد سيحسب الأزواج المثليين المتزوجين في تعداد 2020.



ولكن هذا ليس شيئًا يحتفل به دعاة الكوير.

يمضي مكتب الإحصاء قدمًا في طرح سؤال علاقة أفضل بكثير يمنحنا بيانات أفضل عن الشركاء من نفس الجنس ، لكنه لا يوصلك إلى أي شخص أعزب أو متحول جنسيًا أو لا يعيش مع شريك ، كما تقول ميغان موري ، السياسة مدير فرقة العمل الوطنية LGBTQ. هناك حاجة أوسع بكثير للحكومة الفيدرالية لجمع البيانات عن أفراد مجتمع الميم إذا كانت ستلبي احتياجات مجتمعنا.



بدلاً من تمثيل جهد من قبل إدارة ترامب لإحصاء أفراد مجتمع الميم بشكل أفضل ، تم اتخاذ القرار بشأن التغيير في عام 2013 حيث أصبحت المساواة في الزواج قانونية في جميع أنحاء البلاد ، كما يقول مدير مكتب الإحصاء السابق جون إتش تومبسون ، الذي استقال من الوكالة العام الماضي. وهذا مجرد أول تعداد عشري يتم إجراؤه منذ ذلك الحين.



إذا كان هناك أي شيء ، فإن الإعلان يبرز مدى عدم كفاية جهود الحكومة الفيدرالية لجمع البيانات عن الأمريكيين المثليين. أكثر أهمية بكثير من التعداد العشري - الذي يتم إجراؤه مرة كل عقد ويحتوي على 10 أسئلة فقط - هو مسح المجتمع الأمريكي الأكثر تفصيلاً. عينة إحصائية سنوية بدأ المكتب إرسالها في عام 2005 بدلاً من استبيان التعداد الطويل ، يتم توزيع ACS على 3.5 مليون أسرة وتحدد كيفية تخصيص أكثر من 400 مليار دولار في التمويل الفيدرالي.

لسنوات ، مارس دعاة LGBTQ + ضغوطًا للحصول على سؤال حول الأشخاص المثليين الذين تمت إضافتهم إلى ACS ، والتي تعد جنبًا إلى جنب مع التعداد العشري الطرق الرئيسية التي تتبعها الحكومة لتتبع مواطنيها.

تقول لورا دورسو ، نائبة رئيس مشروع أبحاث واتصالات LGBT في مركز التقدم الأمريكي ، وهو مؤسسة فكرية ليبرالية ، إن الحصول على الميول الجنسية والهوية الجنسية في استطلاع المجتمع الأمريكي هو أحد الكأس المقدسة لجمع البيانات لمجتمع LGBT.



في نهاية إدارة أوباما ، بدا أن ذلك على وشك الحدوث. في أبريل 2016 ، بلغ عدد أعضاء الكونجرس 78 عضوا كتب إلى مكتب التعداد يطالبون بجمع بيانات موسعة عن LGBTQ + الأمريكيين. أربع وكالات اتحادية - الأهم من ذلك ، وزارة العدل - قدمت التماسات رسمية إلى المكتب لتضمين سؤال حول الميول الجنسية والهوية الجنسية. أجرى مكتب الإحصاء مراجعته للاقتراح وكان على وشك البدء في أسئلة الاختبار الشاملة التي يجب أن تخضع لها قبل ظهورها في علب بريد الأمريكيين.

ثم تولى جيف سيشنز وزارة العدل.

في مارس 2017 ، أصدرت وزارة العدل أرسل مكتب الإحصاء خطابًا إلغاء طلبه لتضمين الأشخاص المثليين في استطلاع المجتمع الأمريكي ، مع تقديم القليل عن طريق الشرح لتغيير المسار. وكتبت وزارة العدل ، لأن مثل هذا الطلب يتطلب تحليلًا شاملاً ودراسة متأنية ، فإن الإدارة غير قادرة على تأكيد [طلبها السابق]. ردا على ذلك ، أسقط مكتب الإحصاء هذه المسألة.

لم تستجب وزارة العدل لهم. الطلبات المتكررة للتعليق حول ما إذا كانت مستمرة في النظر بعناية في طلبها ، ولكن بكل المقاييس ، كانت هذه مجرد طريقة غير مباشرة للقول ، لم نعد مهتمين.

تقول السيناتور كامالا هاريس ، أحد المشرعين الرئيسيين الذين يحثون الحكومة على إحصاء الأشخاص المثليين ، إن روح الإحصاء هي أنه لا ينبغي لأحد أن يحصى ولا ينبغي أن يكون أحد غير مرئي. يجب علينا حساب جميع الأمريكيين ، وهذا يشمل مجتمع LGBTQ لدينا.

ربما تحتوي الصورة على Tammy Baldwin Human Person and Sitting



بيل كلارك

قليل من الأشياء يمكن أن تجعل الشخص ينام مثل الحديث عن الاستطلاعات الحكومية ، لكن عد الأشخاص المثليين أمر بالغ الأهمية حتى يتمكن المدافعون والمشرعون وصانعو السياسات من الدفاع عنهم. حاليًا ، لا تعرف الحكومة الفيدرالية عدد LGBTQ + الأشخاص الذين يعيشون في هذا البلد. لا يعرف عدد العاملين ، أو النسبة المئوية الذين يعيشون في فقر. ولا تعرف عدد المتحولين جنسياً الذين يُقتلون كل عام. تستخدم الوكالات الفيدرالية نماذج إحصائية لتوليد تقديرات لهذه الأرقام ، وتستشهد أحيانًا بعمل مجموعات الدعوة غير الربحية LGBTQ + التي تدخلت لالتقاط الركود. ولكن بشكل عام ، لا تقوم الحكومة الفيدرالية ببساطة بتتبع الأمريكيين المثليين بطريقة موثوقة أو متسقة.

هذا أكثر ضررًا مما قد يبدو للوهلة الأولى. إذا أراد أحد المشرعين أن يطلب 10 ملايين دولار من التمويل الفيدرالي لمساعدة النساء المتحولات ذوات البشرة الملونة - منظمة الصحة العالمية يعانون بشكل غير متناسب من التمييز الوظيفي والتشرد والعنف - ليس لديهم بيانات عن حجم المجتمع المحلي ، أو عدد العاطلين عن العمل ، أو عدد ضحايا العنف. في الواقع ، الفشل في تتبع الأمريكيين المثليين يجعلهم غير مرئيين لأغراض التشريع وصنع السياسات.

يقول موري إن عدم احتساب الأشخاص من مجتمع الميم يعني عدم تلبية احتياجات أفراد مجتمع الميم. من المهم سرد قصص الأشخاص المثليين ، ولكن من المهم أيضًا تتبع الفوارق الإحصائية وإظهارها.

علاوة على ذلك ، فإن ندرة البيانات الموثوقة حول الأشخاص المثليين يجعل من الصعب إثبات التمييز المنهجي في المحكمة. في معظم الحالات ، لا يخرج مقدم الخدمة أو صاحب العمل ويقول إنه يمارس التمييز ضدك بسبب ميولك الجنسية أو هويتك الجنسية. الطريقة الأخرى الوحيدة لإثبات معاملة الأشخاص المثليين بشكل مختلف هي الإشارة إلى الأرقام.

نحن بحاجة إلى هذه البيانات لضمان تطبيقنا لحماية الحقوق المدنية التي كافحنا بشدة لتطبيقها ، كما يقول موري.

بالإضافة إلى استبعاد الأشخاص المثليين من استطلاع المجتمع الأمريكي ، فقد أزالت إدارة ترامب في العام الماضي أسئلة حول الميول الجنسية والهوية الجنسية من مسحين رئيسيين لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية: المسح الوطني للمشاركين الأمريكيين الأكبر سنًا ، والذي يستخدم لتخصيص التمويل الفيدرالي للبرامج التي تصل إلى كبار السن ، و تقرير أداء البرنامج السنوي لمراكز العيش المستقل ، الذي يقيم البرامج التي تخدم ذوي الإعاقة المقيمين في المنزل.

هاجمت إدارة ترامب بشكل متكرر الجهود المبذولة لجمع البيانات الديموغرافية المهمة عن مجتمع المثليين ، الأمر الذي يعرض للخطر قدرتنا كمشرعين على ضمان أن البرامج والتشريعات الفيدرالية تراعي بشكل مناسب احتياجاتهم الخاصة ، كما يقول النائب راؤول جريجالفا.

ربما تحتوي الصورة على Kamala Harris Human Person Furniture and Couch

بيل كلارك

من يمكن الاعتماد على الاستطلاعات الفيدرالية من اختصاص السلطة التنفيذية ، ولهذا السبب قدم النائب غريجالفا والسيناتور السحاقية تامي بالدوين قانون تضمين بيانات LGBT ، الأمر الذي من شأنه تعديل القانون بحيث يطالب الحكومة بإحصاء الأشخاص المثليين.

لا يزال الأمريكيون من مجتمع الميم يواجهون التمييز في العديد من جوانب الحياة اليومية ، مثل التوظيف والإسكان وحتى في نظام العدالة ، كما تقول السناتور تامي بالدوين. نحن بحاجة إلى دفع هذا التشريع إلى الأمام حتى نتمكن من ضمان حصول صانعي السياسات وقادة المجتمع على المعلومات التي يحتاجونها للمساعدة في فهم النطاق الكامل لمثل هذا التمييز بشكل أفضل وخدمة المجتمعات التي يمثلونها بشكل أفضل.

واجه التعداد مجموعة من الانتقادات من المشرعين ودعاة LGBTQ + لقراره استبعاد الأشخاص المثليين من استطلاع المجتمع الأمريكي. إلى جانب النائب آدم شيف والنائب جريجالفا والسيناتور بالدوين أرسل إلى المكتب رسالة في مارس من العام الماضي للمطالبة بشرح من جون إتش تومسون ، مدير المكتب.

بعد أكثر من عام ، لم يرد مكتب الإحصاء بعد على استفساراتهم. أصبح هذا مساوياً للمسار خلال إدارة ترامب ؛ خلافًا للممارسات القديمة ، فإن الوكالات عبر الحكومة الفيدرالية لديها تجاهل المئات طلبات الرقابة من أعضاء الكونجرس منذ تولي الرئيس دونالد ترامب منصبه.

كما أرسل السناتور هاريس وتوم كاربر خطابًا إلى المكتب يسألان فيه عن سبب تخليه عن اعتبار التوجه الجنسي والهوية الجنسية من مسح المجتمع الأمريكي. لم يرد مكتب الإحصاء على هذا الاستفسار ، وإن كان ذلك بعد ثمانية أشهر ، مع أ رسالة من صفحة واحدة موضحًا أن وزارة العدل قد سحبت طلبها ، وأن الوكالات الطالبة الثلاث الأخرى - وكالة حماية البيئة ، ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية ، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية - لم تتابع طلباتها.

كان الرد غير كافٍ - لم يرد على الأسئلة الواردة في الرسالة ، كما يقول المتحدث باسم السناتور كاربر ، الذي أشار إلى أن وزارة العدل قالت إنها بحاجة إلى مزيد من الوقت للنظر في إضافة الميول الجنسية والهوية الجنسية إلى ACS ، ومع ذلك تسرع الإدارة أضاف سؤالاً عن المواطنة إلى تعداد 2020 دون أن يكلف نفسه عناء الخضوع للاختبار القياسي.

في 30 مارس ، السناتور هاريس وكاربر طلب جلسة استماع من لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ لمزيد من دراسة هذه المسألة.

ربما تحتوي الصورة على Tom Carper Tie Accessories Accessory Human Person Room في الداخل معطف ملابس ومعطف

بلومبرج

يخبرهم مدير مكتب الإحصاء السابق جون إتش طومسون. أنه في الوقت الذي أسقطت فيه وزارة العدل طلبها ، كان المكتب قد نظر بالفعل في طلبات مماثلة من وكالة حماية البيئة ، و HUD ، و HHS.

يقول طومسون إن التعداد لم يعتقد أن هذه الطلبات تفي بالمعايير اللازمة للإدراج. وأشار إلى أن طلب وزارة العدل جاء متأخرًا إلى حد ما في لعبة إدارة أوباما - قبل أربعة أيام فقط من انتخابات عام 2016.

بصفته موظفًا على المستوى المهني ، على عكس المعين السياسي ، يقول طومسون إنه لم يكن في وضع يسمح له بأن يقرر ما إذا كانت الدولة بحاجة إلى هذا أم لا - التعداد وكالة إحصائية ، ولا تحدد السياسة .

في حين أن الدعوات من أعضاء الكونجرس يمكن أن تحفز الزخم السياسي وتضع قضية إضافة التوجه الجنسي والهوية الجنسية إلى التعداد السكاني على الطاولة ، يجب على الوكالات الفيدرالية أن تطلب رسميًا إدراج أسئلة جديدة في التعداد العشري و ACS. عندما قالت وزارة العدل إنهم ليسوا مستعدين لمتابعة السؤال ، لم يكن لدى التعداد سبب للمضي قدمًا ، على حد قوله.

مع وجود الحكومة الفيدرالية في أيدي إدارة تعارض حقوق المثليين ، هناك أمل ضئيل في أن يواصل الفرع التنفيذي دفع إدارة أوباما لإحصاء الأمريكيين المثليين بشكل أفضل. وما لم يغير الكونجرس يده ، وحتى يتم تغييره ، فإن الآمال في التوصل إلى حل تشريعي مثل قانون تضمين بيانات LGBT لا يمكن الدفاع عنها بالمثل.

ومع ذلك ، تقول كيريث كونرون من معهد ويليامز بجامعة كاليفورنيا ، والذي يدرس السياسة والقانون حول التوجه الجنسي والهوية الجنسية ، إنها متفائلة.

على الرغم من الإجراءات العديدة لمكافحة LGBT من قبل إدارة ترامب ، تعمل بعض الوكالات الحكومية على توسيع وتحسين جمع البيانات لإحصاء المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية ، كما يقول كونرون. هذه البيانات ضرورية لصنع السياسات السليمة.

أشار كونرون إلى أن 26 ولاية تسأل عن المواطنين المثليين في المسوح الممولة اتحاديًا لصحة البالغين ، وأنه عبر الوكالات الفيدرالية ، من الصعب إيقاف الزخم لإحصاء الأشخاص من مجتمع المثليين وثنائيي الجنس والمتحولين جنسيًا. بعد احتجاجات شعبية ، إدارة ترامب أعاد السؤال حول التوجه الجنسي إلى المسح الوطني للمشاركين في قانون الأمريكيين الأكبر سنًا ، لكنها أعادت تأكيد قرارها بعدم السؤال عن الهوية الجنسية.

يقول كونرون إن إدخالات الميول الجنسية وتدابير الهوية الجنسية على المستوى الفيدرالي لا تزال غير كافية على الإطلاق. لن يتم استبعاد الأشخاص المثليين فقط من تعداد 2020 ومسح المجتمع الأمريكي ، بل يظلون غير مرئيين في مسحين حكوميين رئيسيين آخرين: مسح السكان الحالي ، الذي تستخدمه وزارة العمل لتتبع التوظيف ، ومسح الدخل والمشاركة في البرنامج ، مما يساعد في قياس برامج المساعدة الحكومية.

يقول Grijalva إنه من المهم الآن أكثر من أي وقت مضى الوقوف مع إخواننا وأخواتنا من مجتمع الميم والتأكد من أن حكومتنا تعدهم ، وظهورهم ، ومعترف بهم بشكل كامل.

غابرييل ارانا كاتب ومحرر مثلي الجنس يعيش في مدينة نيويورك. وهو محرر مساهم في The American Prospect وكاتب مساهم في Salon.