حصري: يهدف مشروع قانون الكونجرس إلى تحسين فحص TSA للأشخاص المتحولين جنسيًا

يوم الثلاثاء ، ستقدم النائبة كاثلين رايس (ديمقراطية من نيويورك) قانون الفحص بالكرامة ، وهو مشروع قانون من شأنه إحداث تغييرات في الطريقة التي تقوم بها إدارة أمن النقل (TSA) بفحص الأشخاص في المطارات ، وعلى التكنولوجيا القائمة على النوع الاجتماعي المستخدمة حاليًا. يؤدي غالبًا إلى إزعاج المسافرين المتحولين جنسياً وغير المطابقين للجنس.



تقول النائبة رايس إنه لا ينبغي لأحد أن يمر بأمن المطار خوفًا من إذلاله أو التمييز ضده أو الاستخفاف به. لكن لسوء الحظ ، يشعر العديد من المتحولين جنسيًا وغير المتوافقين مع النوع الاجتماعي بالقلق بشأن هذا في كل مرة يصطفون فيها عند نقطة تفتيش TSA.

مشروع القانون الجديد ضروري بشكل خاص في ضوء الأخيرة التقارير أن وزارة الخارجية تجعل من الصعب على المتحولين جنسياً التجديد أو التقدم بطلب للحصول عليها جوازات السفر التي تعكس بدقة هويتهم الجنسية وعرضهم.

مشروع قانون رايس ، الذي شارك في رعايته أكثر من 15 عضوًا ديمقراطيًا في الكونجرس في ولايات تتراوح من تكساس إلى رود آيلاند ، من شأنه أن يفرض على إدارة أمن المواصلات تنفيذ إجراءات تدريب جديدة ، يتم إجراؤها جنبًا إلى جنب مع مجموعات الدفاع عن المتحولين جنسيًا ، في غضون 90 يومًا من إقرار القانون. كما أنه يضع تدابير حماية متزايدة للخصوصية ، ويطلب من إدارة أمن المواصلات إجراء دراسة حول تكلفة وجدوى تحديث معدات تكنولوجيا التصوير المتقدمة (AIT) لجعل آلات فحص الجسم بالكامل تعمل بطريقة أكثر حيادية بين الجنسين - أو ، على الأقل ، للتمييز بين الأجسام الغريبة وأجزاء جسم الإنسان.



مشروع القانون مدعوم أيضًا من قبل مجموعات المناصرة ، مثل المركز الوطني للمساواة العابرة ، واتحاد الحريات المدنية. في رسالة إلى النائبة رايس تشاركها حصريًا معهم. يوم الجمعة ، قال المدير السياسي الوطني للاتحاد الأمريكي للحريات المدنية فايز شاكر والممثل التشريعي الأول إيان س.طومسون إن نظام الفحص الحالي يسبب إذلالًا علنيًا للأشخاص المتحولين جنسيًا.

من الضروري أن تقوم إدارة أمن النقل بتطوير إجراءات جديدة وبروتوكولات تدريب الضباط حول كيفية فحص الركاب المتحولين جنسيًا بشكل مناسب ومحترم ، كما يقرأ خطاب اتحاد الحريات المدنية.

حاليًا ، تفرض إدارة أمن النقل على معظم الركاب المرور عبر بوابة AIT القادرة على استشعار التهديدات المحتملة ، مثل المعادن والأسلحة المخبأة تحت ملابس المسافر. ولكن لكي تعمل الآلات ، يجب على ضباط إدارة أمن المواصلات إخبار الجهاز بإجراء مسح ضوئي لراكب ذكر أو أنثى. ستصدر الآلة إنذارًا إذا مر أي شخص عبر البوابة التي لا يتوافق جسمها مع نظام الجنس الثنائي الذي تمت برمجة الآلة على فهمه ، وسيتم تمييز تلك المنطقة من الجسم.



اعتادوا على الإشارة إليها على أنها 'شذوذ' ، ولم يعجب الناس بذلك - لذا فإنهم يشيرون إليها الآن على أنها 'إنذارات' ، كما يقول هاربر جين توبين ، مدير السياسات في المركز الوطني للمساواة العابرة (NCTE). نسمع من الناس أن ضباط إدارة أمن المواصلات قالوا لهم أشياء مثل 'هناك شيء ما في أربيتك ينذر بالخطر.' ولا أحد يريد التحدث إلى الغرباء عن أعضائهم التناسلية.

توبين شهد أمام اللجنة الفرعية لمجلس النواب حول النقل والأمن الوقائي في فبراير. أثناء تحديد العقبات التي يواجهها المسافرون العابرون وغير الملتزمين بالجنس ، أخبر توبين الكونجرس أن المشاكل جزء من مجموعة واسعة من الخصوصية وغيرها من الاهتمامات التي تؤثر على جمهور المسافرين على نطاق أوسع. قال توبين إن عملية فحص TSA لا تضع عبئًا إضافيًا على الأشخاص المتحولين جنسيًا فحسب ، ولكن أيضًا على الأقليات الدينية والأشخاص ذوي الإعاقة.

استشهدت NCTE's مسح المتحولين جنسيا في الولايات المتحدة لعام 2015 من حوالي 28000 شخص متحول جنسيًا ، حيث قال 43 بالمائة من أولئك الذين مروا عبر أمن المطارات في العام السابق إنهم تعرضوا لتجارب سلبية تتعلق بفحصهم كشخص متحول جنسيًا. استشهد توبين بقصص الرعب من الاستطلاع: أفاد المسافرون باحتجازهم ، وفقدان الرحلات الجوية ، وطُلب منهم رفع أو إزالة الملابس التي تغطي المناطق الحساسة ، ورفض ضباط الأمن إجراء عمليات تفتيش على الأشخاص المتحولين جنسياً. تقول توبين أيضًا إن أعضاء طاقم عملها يخضعون بشكل روتيني لفحص الإنذارات وغيرها من المحن الغازية أثناء السفر للعمل.

العديد من الأشخاص المتحولين وغير الثنائيين وغير الملتزمين بالجنس الذين تحدثوا معهم. يقولون إنه تم الإبلاغ عنهم بواسطة أجهزة TSA عدة مرات ، بالإضافة إلى كونهم مضللين ، واحتجازهم لفترات طويلة من الزمن ، وإهانتهم بشكل عام أمام حشود كاملة من زملائهم المسافرين.

قبل عمليتي الجراحية السفلية ، كان الاضطرار إلى تحمل أمن المطار كامرأة متحولة الجنس هو ما اعتبرته الجزء الأكثر رعبا في كل رحلة طائرة ، كما يقول الصحفي دون إينيس. كثيرًا ما اتصل بي عملاء إدارة أمن المواصلات 'سيدي' - ومرة ​​واحدة في مطار هارتفورد ، ' هو - هي '.



وصف كل من Ennis و Bucky Brant ، وهو رجل متحول جنسيًا ، تغيير طريقة لباسهما عن قصد وتقديم أنفسهما في محاولات عقيمة لجعل عملية الفحص أقل إذلالًا.

في كثير من الأحيان ينتهي بي الأمر بتقديم نفسي أكثر أنوثة قليلاً في أيام السفر على وجه التحديد لتجنب الاستجواب من قبل إدارة أمن المواصلات ثم استخدام المرحاض عند البوابة للعودة إلى الملابس العادية قبل رحلتي ، كما يقول برانت ، مشيرًا إلى ذلك ، ومن المفارقات ، إذا مررت حسنًا بما يكفي لأن عامل التشغيل يشير إلى 'ذكر' ، فأنا على يقين من أنني سأحصل على علامة شاذة.

في الماضي ، تقول إنيس إنها جربت هذه الحيلة أيضًا ، وارتداء ملابس أكثر ذكورية في محاولة لتمريرها كذكر حتى لا تفجر الآلة - لكن هذا لم ينجح ، لأنها كانت بالفعل في طور التحول.

تقول إنيس إن المرة الأولى التي وصفتني فيها إدارة أمن المواصلات بـ 'الشذوذ' كانت في جاكسونفيل ، عندما كنت أرتدي قميصًا مضغوطًا لإخفاء ثديي بحجم DD ، واضطررت لتحمل ملامسة ثديي من قبل وكيل ذكر أمام مسافرين آخرين. غير مسلي.

عندما سُئلت عن سياسة TSA للمسافرين المتحولين جنسياً ، كتبت المتحدثة باسم TSA ليزا فاربستين في رسالة بريد إلكتروني يوم الجمعة أن الوكالة تدرك المخاوف التي قد تكون لدى بعض أعضاء مجتمع المتحولين جنسياً مع بعض إجراءات الفحص الأمني ​​عند نقاط التفتيش الأمنية في البلاد.

كتب فاربستين أن الآلة بها برنامج ينظر إلى تشريح الرجال والنساء بشكل مختلف. يجري الجهاز فحصًا ويشير إلى مناطق بالجسم تتطلب مزيدًا من الفحص إذا لزم الأمر. إذا كان هناك إنذار ، يتم تدريب ضباط TSA على مسح الإنذار ، وليس الفرد. يتم إجراء فحص إضافي لتحديد ما إذا كان عنصر محظور موجودًا.

أشار فاربستين إلى أنه يمكن للمسافرين المتحولين وغير المتوافقين مع الجنس أن يطلبوا دائمًا تخطي الفحص عبر AIT والحصول على فحص بدلاً من ذلك - يتم إجراؤه بواسطة ضابط من نفس الجنس الذي يقدمه الراكب نفسه. لكن الأشخاص المتحولين الذين يمرون عبر الجهاز ويطلقون الإنذار سينتهي بهم الأمر بالحصول على تفتيش على أي حال. لمزيد من التفاصيل ، أشارت إلى أ فيديو على موقع TSA الإلكتروني بهدف مساعدة المتحولين جنسيًا على الاستعداد لفحص المطار.

لم يرد Farbstein بشكل مباشر على سؤال يسأل عما إذا كان يمكن إعادة صياغة الآلات لتكون محايدة بين الجنسين أو ببساطة لتوضيح الفرق بين أجزاء جسم الإنسان والأجسام الغريبة ، وبالتالي القضاء على 'الحالات الشاذة' التي يتم تمييزها بموجب النظام الثنائي.

لا يوجد سبب يدفع إدارة أمن المواصلات إلى شراء المزيد من هذه الآلات ، كما يقول توبين. لقد سمعنا ، وألمح إليه تقرير لجنة مجلس الشيوخ ، أن هناك أجهزة مسح ضوئي للجسم مستخدمة في بلدان أخرى محايدة جنسانياً. فهل تتحدث إدارة أمن المواصلات مع دول أخرى حول ما يناسبها؟ لقد طلبت منهم الحصول على تحديثات حول كيفية تعاملهم مع هذه التطورات ، ولم نتلق أي رد.

حتى لو تمكنت TSA بطريقة ما من إيجاد طريقة لجعل تقنية التصوير الثنائي القائم على النوع الاجتماعي أكثر شمولاً لأجساد الأشخاص المتحولين جنسياً ، فإنها لن تعمل مع العدد المتزايد من الأشخاص الذين لا يعرفون فقط بأنهم غير ثنائي ، ولكن الذين لديهم وثائق هوية قانونية تعكس ذلك.

في ولاية أوريغون العاصمة ؛ مين. واشنطن. مدينة نيويورك؛ بروفيدنس ، رود آيلاند ؛ وكاليفورنيا ، يمكن للناس اختيار ملف علامة 'X' المحايدة جنسانياً سواء على رخص القيادة أو شهادات الميلاد أو كليهما. ماساتشوستس تراجع تشريع هذا من شأنه أن يسمح بمعرفات محايدة جنسانيًا أيضًا ، وقد حقق الأشخاص ثنائيو الجنس تقدمًا كبيرًا في الحصول على وثائق هوية لا تحتوي على علامات جنس ذكورية أو أنثوية.

ثم هناك من لا يلتزم مظهرهم بما يتوقعه معظم ضباط إدارة أمن المواصلات من امرأة أو رجل.

يقول ستيف وايت ، المدير التنفيذي في Equality Michigan ، في المجتمع الأوسع ، إنني أكون جندريًا بدرجة كافية لأشعر بالارتباك بين الجنسين طوال الوقت. عندما أذهب من خلال TSA ، إما أن يكون لدي حالة شاذة في المنشعب أو صدري ، اعتمادًا على ما إذا كانوا يضغطون على الزر الوردي أو الأزرق.

وايت هي امرأة متجانسة الجنس وذات مظهر ذكوري ، وتقول إنها يتم الإبلاغ عنها بنسبة 90 في المائة من الوقت أثناء السفر عبر أمن المطار.

كان من المعتاد أن يكون مصدر قلق ومربك ومزعج وغير عادل. الآن لا يزال الأمر غير عادل ، بالطبع ، لكنني أخطط لبعض الوقت الإضافي لذلك وأنا معتاد على الغرباء الذين يمررون أيديهم على طول المنشعب وداخل حزام خصري ، كما يقول وايت.

في عام 2015 ، هاشتاغ # السفر_العربي أثار نقاشًا على Twitter بعد شادي بيتوسكي ، منتج عرض الرسوم المتحركة أمازون الخطر والبيض و بث مباشر تجربتها الغازية والمهينة في فحص المطار. تسببت محنة فحص Petosky في تفويت رحلتها ، وقالت إن موظفي شركة الطيران حاولوا إقناع الشرطة بمرافقتها إلى خارج المطار - وهو الأمر الذي لم يقتصر الأمر على الشرطة رفض للقيام بذلك ، ولكن استجابت للمطالبة بمنح Petosky مقعدًا في رحلة بديلة.

تصدرت قصة بيتوسكي عناوين الصحف الوطنية ، ولكن يبدو أنها لم تتحسن إلا قليلاً في السنوات الثلاث التي تلت ذلك. وتأمل النائبة رايس والجهات الديموقراطية المشاركة في رعاية القانون أن يغير قانون 'الفحص مع الكرامة' ذلك.

في عام 2018 ، لا يمكن أن يكون الحفاظ على معايير سلامة عالية وفحص جميع الركاب بكرامة أمرًا متنافيًا ، كما تقول رايس. يستحق مجتمع المتحولين جنسياً أن يُعامل بإنصاف واحترام في جميع جوانب الحياة ، والسفر ليس استثناءً.